国家统计局普查中心调研组莅玉调研“空壳企业”监管国家试点工作

2025年10月22日至23日，国家统计局普查中心单位名录处处长陆景辉一行莅临玉林市，专题调研北流加强“空壳企业”监管国家试点工作。此次调研正值北流试点任务基本完成、进入成果总结收官的关键节点，旨在检验试点成效、梳理可复制经验，为全国“空壳企业”监管制度化、规范化提供基层实践依据。自治区统计局普查中心副主任姚磊，玉林市统计局局长彭淇，北流市委常委、常务副市长陈情及相关单位负责人参加调研。

23日上午，调研组率先深入北流市企业一线，实地走访了北流中瑞建材、恒鼎建材、蓬时汽配等企业，详细查看企业注册地址真实性、经营场所现状，翻阅基层核查台账，并与企业负责人交流经营中遇到的统计服务需求。调研过程中，陆景辉多次与基层调查人员沟通，细致了解“风险识别模型+实地核查”双轨模式的实际操作流程及村（社区）调查员的工作保障等情况。

实地调研结束后，调研组在北流市政府召开座谈会，会上，陈情首先汇报试点工作整体情况，介绍了北流市搭建以“统计牵头、部门协同、镇街配合”的工作体系，在一个多月内完成1409家样本企业的筛查核查，创新建立“一级预警+二级强相关+参考印证”风险识别模型，为定义“空壳企业”提供参考依据。接着，彭淇代表玉林市统计局重点介绍了玉林市层面在跨部门沟通协调、数据收集整理和工作调度机制以及破解数据壁垒等方面的措施办法，同时明确下一步工作思路，确保将试点的“风险识别模型”“三级联动核查”等经验逐步融入全市统计名录库动态维护、常规调查数据质量管控工作中，推动试点成果在全市范围内落地见效。随后，北流市市场监管、税务、人社、供电、供水等部门及相关镇（街道）负责人也结合各自职责依次发言，各参会人员围绕试点工作中的实操难点、经验亮点展开深入交流，现场氛围活跃，为试点总结提供了丰富的基层视角。

在听取汇报和交流后，陆景辉对北流试点工作给予充分肯定。他指出，北流作为全国试点之一，在短时间内完成了样本核查、模型构建、机制探索三大核心任务，尤其是在“空壳企业”认定标准细化、多部门数据协同应用、基层工作流程优化等方面的实践，具备较强的参考价值，为国家层面制定加强 “空壳企业” 监管办法提供了鲜活的基层实践依据。针对收官阶段工作，陆景辉强调三点要求：一是要聚焦“可复制”，进一步梳理试点中的关键举措，明确“空壳企业”认定的核心指标与操作规范，形成清晰易懂的工作指南；二是要破解“长效性”，针对数据共享滞后、基层能力不足等问题，提出可落地的制度建议，为国家完善跨部门监管机制提供依据；三是要做好“收尾账”，确保试点数据真实可靠、总结报告全面客观，既展现成效也不回避问题，真正把试点成果转化为推动统计数据质量提升的实际动力。

玉林市、北流市将以此次国家调研为契机，对照国家统计局普查中心要求，完善试点总结报告，重点提炼模型识别、协同监管等可推广经验；统筹做好试点成果转化，为后续统计名录库优化、市场主体精准监管奠定基础。此次国家专题调研，不仅为试点工作画上圆满句号，更让玉林在加强“空壳企业”监管领域的实践经验，为全国统计现代化改革贡献基层力量。