“四上”企业是区域经济发展的主力军，是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。今年以来，玉州区认真贯彻落实玉林市培育企业上规入统工作决策部署，大力实施经济总量快速增长行动，奋力实现经济突破，加快壮大市场主体，积极培育“四上”企业，加大对新增上规入统企业的指导帮扶力度，做大经济规模，有力夯实全区经济发展基础。
一、企业上规入统基本情况
上半年，玉州区新增入库单位32家，同比增长255.6%。其中，新开业（投产）一套表单位5家，同比增长150.0%，占玉林市14.7%，分专业看，建筑业1家，零售业2家，房地产开发经营业1家，服务业1家。由“规下升规上”及变更纳入一套表单位27家，同比增长285.7%，占玉林市27.8%，排玉林市第1名，分专业看，工业10家，批发业7家，零售业6家，住宿业1家，服务业3家。新增入库项目50个。退出一套表单位22家。
二、存在问题
（一）部门、镇（街道）对上规入统重要性的认识不够，人员力量配备不足。个别部门、镇（街道）对企业上规入统工作重视程度不高，没有安排得力干部专门负责此项工作，信息沟通不及时，不能按时提供入统资料，导致一些达到“四上”标准的企业不能及时入统。
（二）企业上规入统意识不够强，积极性不高。部分企业财务制度不健全，虽达到入库标准，但无法提交入库所需的财务报表；部分企业担心转为规上企业后增加成本和负担。
（三）新入库企业质量不高，对经济贡献率小。从目前入库情况看，部分新入库企业规模偏小、材料支撑不足，有些企业刚达入规标准就入库，年产值或营业收入增长潜力不足。
（四）企业退库压力较大。一是企业因成本加速上涨，营收增速和利润增速大幅下滑导致规模减小，不够入库标准退出。二是企业因创新能力不足，市场竞争力弱，经营困难从而申报停业、歇业退出。三是企业因注册地（经营地）搬迁退出。
三、对策和建议
（一）加强部门合作，挖掘发展潜力。借助第五次全国经济普查大数据，联合各部门、镇（街道）、专业市场工作专班加强与企业点对点沟通联系，实行多部门联动定期进行实地走访，实时了解各达到或接近入库标准企业的发展状况，切实解决企业的实际困难，缓解企业经营危机，力争企业尽快上规入统。
（二）建立后备库，培育重点企业。各部门、镇（街道）对本行业本辖区的企业和个体户进行全面摸底调查，全面掌握经营单位发展现状，把有发展潜力的企业和个体户作为重点培育对象，全力做好企业入库工作。
（三）抓新企业入库扩容增量，培育发展新动能。要加大对新开业企业的摸排和业务支持力度，确保在地企业达规一家、入统一家。同时，在招商引资中重点引进高端领域龙头企业到我区注册并及时入库纳统，培育全区服务业发展的新动能。
（四）强化宣传引导力度，下大气力推进企业上规入统。积极宣传国家、自治区、玉林市关于支持企业上规入统方针政策，及时公开相关产业政策、发展规划、投资项目、优惠政策、扶持措施等，为企业营造公平、公正的发展环境，对不配合、不积极申报上规入统的企业，适度加强联合执法，引导企业提升上规入统意识，增强企业入库的主动性。协助项目业主做好规划、土地、拆迁、环保、资金等工作，积极推进项目尽快开工建设。
（五）加强对在库企业的关注和支持。区政府除了要重视培育扶持企业上规模外，还应加大对已入库企业的关注和支持，及时解决企业在经营发展过程中遇到的困难和问题，避免出现企业因经营不善而导致由“四上”转为“四下”。对新入库的“四上”企业，要在财税、金融政策上继续给予更多的扶持，帮助入库企业稳定成长。
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