玉林市统计局2019年度部门决算

目    录

第一部分：玉林市统计局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：玉林市统计局2019年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：玉林市统计局2019年度部门决算情况说明

一、2019 年度收入支出决算总体情况。

二、2019 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2019 年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分：名词解释

第一部分：玉林市统计局概况

一、主要职能

（一）贯彻执行国家统计工作的政策和法律、法规，根据《中华人民共和国统计法》和国家、自治区统计局制定的统计改革、统计科学发展规划及统计调查计划，结合本市的实际情况，制定实施方案，组织领导和综合协调各县（市、区）、各部门的统计工作，监督检查统计法律、法规、规章的实施。

（二）依据国家、自治区统一的基本统计制度和统计标准，拟订本市统计调查方案；组织实施本市国民经济核算制度调查，核算本市生产总值，汇编提供国民经济核算资料；监督管理各县（市、区）国民经济核算工作，实施国民经济主要统计指标质量评估。

（三）按照国家、自治区的统一部署，在市政府的直接领导下，会同有关部门组织实施国家部署的人口、经济、农业等重大国情国力普查及专项统计调查。

（四）组织实施全市农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、运输服务业、仓储业、科技交流和推广服务业、社会福利业以及能源、投资、消费、居民收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

（五）综合整理和提供财政、金融、旅游、交通运输、邮政、文化教育、卫生、体育、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全市基本统计数据。

（六）对国民经济、科技进步、社会发展和环境资源等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

（七）统一核定、管理、公布、出版全市基本统计资料，定期发布本市国民经济和社会发展情况的统计信息。

（八）组织管理全市统计调查项目，审核各县（市、区）各部门及社会团体、中介组织等统计调查计划和调查方案，按有关规定管理涉外社会调查活动；指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，建立健全统计数据质量审核、监控、检查和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估。

（九）建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系；组织协调和统一管理各县（市、区）、各部门的统计数据库网络。

（十）统一管理市财政安排用于开展普查和统计工作的专项经费以及自治区拨给本市统计部门的统计经费；协助管理各县（市、区）统计局领导班子；组织实施全市统计专业技术职务评审和资格考试。

（十一）承办玉林市人民政府和自治区统计局交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

玉林市统计局共有直属单位3个。其中行政单位1个，局属参照公务员管理事业单位1个，局属非参照公务员管理全额事业单位1个。行政单位是玉林市统计局。局属参照公务员管理事业单位是：玉林市普查中心。局属非参照公务员管理全额事业单位是：玉林市统计局数据服务中心。 

局机关本级内设秘书科、综合与国民经济核算科、工业统计科（能源与资源环境评价统计科）、统计执法监督科、投资统计科、农村统计科、服务业调查科（贸易外经科）、共7个职能科室。 

玉林市统计局人员编制总数为41名，其中行政编制11名（另有1名机关工勤编制），事业编制30名（参公事业编制15名，事业编制15名）。2019年实有财政供养人数41人，其中局机关13人，事业在职22人，离退休人员6人（其中离休0人）。编外在职实有人数0人。具体情况如下：

1．玉林市统计局机关本级。行政编制11名（工勤人员1人），财政供给单位编制内实有人员17人，其中行政编制在职人员13人，离退休人员4人（其中离休0人）。编外在职实有人数0人。

2．玉林市普查中心。事业编制15人，财政供给单位编制内实有人员9人，其中事业编制在职人员9人，离退休人员0　人（其中离休0人）。编外在职实有人数0人。

3．玉林市统计局数据服务中心。事业编制15人，其中聘用人员6人，财政供给单位编制内实有人员15人，其中事业编制在职人员13人，离退休人员2人（其中离休0人）。编外在职实有人数0人。

第二部分：玉林市统计局2019年度部门决算报表

 (此部分另附表格，详见附件： 玉林市统计局2019年度部门决算公开附表)

第三部分：玉林市统计局2019年度部门决算情况说明

一、2019年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2019年度总收入955.14万元，其中本年收入921.37 万元, 较2018年度决算数增加94.29万元，增长11.4 %。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入921.37万元，为市本级财政当年拨付的资金。较2018年度决算数增加94.29万元，增长11.4 %，主要原因是上年结转和结余增加。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0万元。

5.其他收入1.45万元，较2018年度决算数增加1.45万元，增长100%，主要原因是聘用工医保费用。

6.用事业基金弥补收支差额0万元。

7.上年结转和结余32.31万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2018年度决算数减少42.72万元，下降56.94%，主要原因是支出更加合理。

（二）本部门2019年度总支出955.14万元，其中本年支出825.88 万元, 较2018年度决算数增加减少43.58万元，下降5.0%。支出具体情况如下：

1.一般公共服务支出560.07万元：主要用于保障本单位正常运转，支持履行职能，保障部门的项目支出需要，以及支持市委市政府交办的各项任务等。较2018年度决算数减少101.89万元，下降15.4 %，主要原因是经费压减支出。

2.社会保障和就业支出92.02万元：主要用于市统计局及事业单位按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。较2018年度决算数增加28.9万元，增长45.8%，主要原因是增加职业年金缴费、追加发放退休人员生活补贴费。

3.卫生健康支出38.80万元：主要用于缴纳行政单位医疗、事业单位医疗和公务员医疗补助方面的支出。较2018年度决算数增加2.74万元，增长7.6%，主要原因是医疗补助增加。

4. 商业服务业等支出97.65万元：主要用于商品服务支出。较2018年度决算数增加24.25万元，增长33.0%，主要原因是一般公共服务支出增加。

5. 住房保障支出37.34万元：主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。较2018年度决算数增加2.42万元，增长6.9%，主要原因是人员经费增加，缴费基数增加。

4.结余分配0万元，为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。较2018年度决算数增加（减少）0万元，与去年持平。

5.年末结转和结余128.21万元，为本年度或以前年度

预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2018年度决算数增加95.57万元，增长292.8%，主要原因是统计发展资金和统计调查业务项目资金延迟到2020年继续使用。

二、2019 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

玉林市统计部门2019 年度一般公共预算财政拨款支出     825.48万元，较2018年度决算数减少43.98万元，下降5.0%。其中：基本支出 562.40万元，项目支出 263.08万元。

玉林市统计部门2019 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为798.11万元，支出决算为825.48万元，完成年初预算的 103.4 %。

（一）一般公共服务支出（类）年初预算为671.12万元，支出决算为559.67万元，完成年初预算的83.4%，差异原因为经费压减支出。

1.行政运行支出年初预算为156.11万元，支出决算为190.10万元，完成年初预算的121.8%。差异原因为用于玉林市统计局机关为保证日常运转发生的基本支出增加，国家统计局要求开展大型统计专业培训。主要用于玉林市统计局机关和2个局属事业单位为完成各项统计工作任务、保障统计事业发展而发生的项目支出。

2. 一般行政管理事务支出年初预算为50.00万元，支出决算为35.29万元，完成年初预算的70.6%。差异原因为根据工作开展所需压缩预算。主要用于玉林市统计局机关和2个局属事业单位为完成各项统计工作任务、保障统计事业发展而发生的项目支出。如统计抽样调查相关支出、统计数据监测经费支出、统计数据开发管理费支出等。

3.专项统计业务支出年初预算为100万元，支出决算为2.41万元，完成年初预算的2.4 %。差异原因为决算数据填报口径变化。主要用于完成各项统计工作任务、保障统计事业发展而发生的项目支出。

4.专项普查活动支出年初预算为76.57万元，支出决算为42.31万元，完成年初预算的55.3%，差异原因为节约经费，减少不必要支出，主要用于开展普查活动而发生的项目支出。

5.事业运行支出年初预算为178.44万元，支出决算为204.46万元，完成年初预算的114.6%。差异原因为为保证局属事业单位的日常运转发生的基本支出增加，主要用于2个局属事业单位为开展普查工作办公费、印刷费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

（二）社会保障和就业支出年初预算为83.87万元，支出决算为92.02万元，完成年初预算的109.7%。差异原因为增加职业年金缴费、追加发放退休人员生活补贴费，主要用于局机关及局属2个事业单位基本养老保险和离退休人员相关支出。

1.归口管理的行政单位离退休支出年初预算为2.4万元，支出决算为2.4万元，完成年初预算的100%。主要用于退休人员工资、津补贴及离退休人员管理方面的支出。

2.事业单位离退休支出年初预算为0.63万元，支出决算为1.83万元，完成年初预算的290.5%。主要用于事业单位离退休支出。

3.机关事业单位基本养老保险缴费支出年初预算为 59.46 万元，支出决算为62.71万元，完成年初预算的105.5%。主要用于局机关及2个局属事业单位基本养老保险支出。

4. 机关事业单位职业年金缴费支出年初预算为23.78万元，支出决算为25.08万元，完成年初预算的105.5%。主要用于局机关及2个局属事业单位职业年金支出。

（三）卫生健康支出年初预算为34.01万元，支出决算为38.80万元，完成年初预算的114.1%，主要用于局机关及2个局属事业单位医疗卫生与计划生育支出。

1.行政单位医疗支出年初预算为9.60万元，支出决算为

10.17万元，完成年初预算的105.9%。

2.事业单位医疗支出年初预算为11.21万元，支出决算为

11.78万元，完成年初预算的105.1%。

3.公务员医疗补助支出年初预算为13.20万元，支出决算为16.75万元，完成年初预算的126.9%。

（四）商业服务业等支出年初预算为0万元，支出决算为97.65万元，完成年初预算的976.55%。

（五）住房保障支出年初预算为35.67万元，支出决算为37.34万元，完成年初预算的104.7%。

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出562.40万元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出509.15万元，完成年初预算的120.8%。差异原因是绩效增加。

（二）商品和服务支出47.86万元，完成年初预算的11.9%。差异原因是决算口径变化。

四、2019年度政府性基金支出决算情况

玉林市统计局2019年度政府性基金支出0万元，较2018年度决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0%。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

玉林市统计局2019年度政府性基金支出年初预算为0  万元，支出决算为 0万元，完成年初预算的0%。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算 0万元；公务接待费支出决算1.85万元。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元。

（二）公务用车购置及运行费支出0万元。年初预算数为0万元，上年决算数0万元，同比减少0万元，下降0%。2019年，市统计局的公务用车保有量为1辆。

（三）公务接待费支出1.85万元, 年初预算数为1.12万元，上年决算数1.18万元，公务接待费同比增加0.67万元，增长56.77%，增长原因是国家、自治区对第四次经济普查进行验收和数据核查，公务接待批次、费用相对增加。国内公务接待批次16次，人次130次。年初预算为1.12万元，差异主要是因为国家局、区局来玉公务接待人次增加。

六、其他重要事项情况说明

（一） 机关运行经费支出情况说明。

本部门2019年度机关运行经费支出190.10万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），比年初预算数增加33.99万元，增长21.8 %。主要原因是：统计业务、经费增加，比2018年减少51.79万元，降低21.4%。主要原因是：经费压减。

（二）政府采购支出情况说明。

2019年本部门政府采购支出总额349.83万元，其中：政府采购货物支出108.06万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出241.77万元。授予中小企业合同金额145.53万元，占政府采购支出总额的41.6%，其中：授予小微企业合同金额126.84万元，占政府采购支出总额的36.3%。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2019年12月31日，本部门共有车辆1辆（已无法使用，属于报废车辆），其中，副部（省）级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，我部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金 185.49万元，占一般公共预算项目支出总额的24.1 %。

共组织对统计发展资金、统计调查业务等2个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出185.49万元，政府性基金预算支出0万元。其中，共组织对统计发展资金、统计调查业务等2个项目进行了绩效评价。从评价情况来看，我局严格落实《预算法》及市财政局的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进统计事业的发展，为社会提供统计数据，为出台决策提供支撑。两个项目绩效评价等级都为优秀等级。

组织对局机关本级开展整体支出绩效评价试点，涉及一般公共预算支出824.68万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，2019年，我局在市委、市政府的正确领导和上级统计部门的有力指导下，局党组团结带领全局干部职工，紧紧围绕全市中心工作，服务大局、开拓进取，团结协作，切实履行部门职能，顺利完成了各项工作任务。部门绩效评价等级为优秀等级。

2.部门决算中项目绩效自评结果

我部门根据年初设定的绩效目标，“统计调查业务”项目自评得分为100分，“统计发展资金”项目自评得分为100分。

统计调查业务项目支出绩效自评表

统计发展资金项目支出绩效自评表

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2019年度玉林部门决算公开附表（玉林市统计局）.xls